De gemeenteraad heeft de programmabegroting 2021-2024 vastgesteld op 5 november 2021. Daarmee is ook ingestemd met keuzes en investeringen voor de zich snel ontwikkelende stad die gaan over een integraal huisvestingsplan voor onderwijs, nieuwbouw van sporthal Karekiet, de verplaatsing van Milieustraat De Koog naar Baanstee, het bomenplan, bewonersinitiatieven, de voorzetting van programma Purmerend 2040, de terugkomst van de marktmeester, het lokaal team ondermijning, regie op buy-to-let en leges vergunningen buy-to-let en een continuïteitsbudget voor projecten.
Een aantal onzekerheden zijn er voor het toekomstbeeld van de financiën van de gemeente. Dit zijn de effecten van de coronacrisis en de compensatie hiervoor van het Rijk. Ook de ontwikkeling van de uitgaven in het sociaal domein voor Jeugd en Wmo kan grote gevolgen hebben voor de begroting. En de herijking van het gemeentefonds is momenteel in onderzoek. De uitslag hiervan heeft invloed op de algemene uitkering van het Rijk aan de gemeente.
Daarnaast zijn volgende amendementen en moties overgenomen. Deze worden hieronder toegelicht.
Motie 2.6 Cultuurwedstrijd (GBP)
In deze motie is gevraagd om, anders dan gepland, geen wedstrijdelement in te brengen bij een door de gemeente te organiseren cultuurevenement. Een wedstrijdelement is een principieel onjuiste benadering van de lokale cultuursector. De nadruk moet vooral liggen op de verscheidenheid van onze cultuursector en niet op wie ‘de beste’ is. Het moet vooral gaan om talentbevordering en de kans om talenten in verschillende kunstdisciplines een podium te bieden. Deze toevoeging die was opgenomen in de programmabegroting 2021 is weggehaald.
Motie 2.10 (gewijzigd) Waakvlammers in wijken met kwetsbare inwoners (PVV)
Deze motie gaat over vroegsignalering door ‘waakvlammers’. Een waakvlammer is een soort 'vliegende keep' die een vinger aan de pols houdt bij kwetsbare inwoners om escalatie te voorkomen. Een dergelijke waakvlamfunctie in de wijk blijkt een ondersteuning te kunnen bieden aan het sociaal wijkteam. Samen met woningcorporaties, zorg- en welzijnsinstellingen zal in wijken met kwetsbare inwoners een waakvlamconstructie opgezet worden, waardoor problemen vroeg worden gesignaleerd en snel kan worden gereageerd op signalen om escalatie te voorkomen. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambitie en hierover zijn inmiddels prestatieafspraken gemaakt met woningcorporaties, waarbij zorg- en welzijnsinstellingen bij de voorbereiding aangesloten zijn.
Motie 3.1 (gewijzigd) Trend: behoefte aan kleine betaalbare woningen (GroenLinks en GBP)
In de prestatieafspraken 2021-2024 met de woningcorporaties wordt ingezet op de vergroting van het aanbod van sociale huurwoningen, variërend in grootte, met een huur tot € 500. Dit wordt vervolgens op maat per project geconcretiseerd en teruggekoppeld aan de raad.
Motie 3.2 (gewijzigd) Huurverhogingen woningbouwcorporaties (PVV en GBP)
In deze motie is er gevraagd te onderzoeken hoe de inzameling van plastic afval in Purmerend kan verbeteren. Het afvalscheidingspercentage in Purmerend stagneert op 57%, terwijl dit volgens de landelijke taakstelling 75% moet zijn. Tegelijkertijd zijn de plastic afvalcontainers vaak overvol, wat niet uitnodigt om het afval te scheiden. De fracties zijn van mening dat een verbetering van de plastic afvalinzameling kan leiden tot een hoger afvalscheidingspercentage. Momenteel is er een bewonersenquête gaande over verbetering van het inzamelen van plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons. De resultaten hiervan worden in december 2020 aan de raad gepresenteerd, met het oog op de komende herijking van de notitie Toekomstbestendig Afvalbeheer Purmerend 2016-2020.
Motie 4.3 Verbetering inzameling plastic (GroenLinks, CDA en GBP)
In Purmerend blijkt dat 57% van het aantal inwoners hun afval scheiden en dit percentage stagneert. Gemeenten hebben echter de taak opgelegd gekregen om te zorgen voor een afvalscheidingspercentage van 75% in het jaar 2020. Het is daarom belangrijk om te achterhalen waardoor inwoners niet meer afval zijn gaan scheiden. Er komt een onderzoek hoe de inzameling van plastic afval verbeterd kan worden. Het resultaat hiervan zal worden gedeeld met de raad en in navolging hiervan zal begin 2021 een herijking van de Notitie Toekomstbestendig Afvalbeheer Purmerend 2021-2025 opgesteld zijn.
Motie 4.5 (gewijzigd) van schoolplein naar natuurspeelplaatsen (GroenLinks)
Met deze motie is gevraagd om met schoolbesturen in gesprek te gaan om schoolpleinen zo snel mogelijk te gaan vergroenen, door een natuurspeelplaats aan te leggen en hier vorm en inhoud aan te geven in de Onderwijsagenda. Een groene omgeving is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en nodigt uit om te bewegen en buiten te spelen. Bovendien is een natuurspeelplaats een duurzaam alternatief voor een verhard schoolplein en draagt het bij aan klimaatadaptatie en biodiversiteit. Het onderhouden van een natuurspeelplaats is voor kinderen een actieve, educatieve bezigheid. In het coalitieakkoord is ook aandacht besteed voor meer groen en natuur op schoolpleinen. De schoolbesturen zijn vanuit hun verantwoordelijkheid hier al mee bezig en werken dit beleid verder uit. De ambitie komt terug in de Onderwijsagenda, later in dit jaar.
Amendement 5.1 Flexdrempels Overlanderstraat (CDA/GBP) en Motie 5.2 Verkeerremmende maatregelen Purmerend
(Stadspartij/GBP)
Met algemene stemmen is een amendement over een extra krediet van € 322.000 in 2021 voor flexdrempels in de Overlanderstraat en een subsidieaanvraag voor verkeersremmende maatregelen bij de Vervoerregio. De Overlanderstraat in Purmer-Noord is een belangrijke ontsluitingsweg en busroute. Bewoners hebben veelvuldig gevraagd om verkeersremmende maatregelen, omdat zij de straat veelal als onveilig ervaren. Het is het wenselijk om in de straat meer ervaring op te doen met de flexdrempels. Deze drempels zorgen ervoor dat gewone voertuigen een drempel ervaren, terwijl zwaar verkeer als bussen daar geen hinder van ondervinden. De functionele verwerking hiervan zal plaatsvinden als eerste wijziging op de programmabegroting 2021. Hiervoor is gekozen omdat dit de enige wijziging is. Eveneens is een motie aangenomen over hetzelfde onderwerp, maar met een iets andere strekking. De motie gaat over de verkeersonveiligheid van de Overlanderstraat en de Grotenhuysweg, waarbij met de inwoners van de Purmer Noord in overleg wordt gegaan voor een gezamenlijk plan voor verkeersremmende maatregelen in beide straten, waaronder flexdrempels.
Naar aanleiding van het amendement en van de motie zal een pilot wordt gestart met flexdrempels in de Overlanderstraat om zo ervaring op te doen in bebouwd gebied. De pilot is een van de stappen die worden genomen om de verkeersstructuur en de verkeersveiligheid van Purmer-Noord inzichtelijk te maken. Zo wordt de verbetering van de verkeersveiligheid meegenomen in het groot onderhoud van de Grotenhuysweg. En voor het opstellen van het mobiliteitsplan worden bewoners het komend jaar betrokken bij een onderzoek naar de verkeersveiligheid in deze wijk.
Motie 4.9 Daken en zonnepanelen private eigenaren (GBP)
In deze motie worden eigenaren van vooral huizen en bedrijven met grote daken in Purmerend geïnformeerd over de plaatsing van zonnepanelen. Voor de energietransitie is het noodzakelijk om elk dak waar zonnepanelen te plaatsen zijn, volledig te benutten. Er zijn meer dan 317 daken van meer dan 1.000 vierkante meter beschikbaar zijn om zonnepanelen op te plaatsen. Het totale beschikbare dakoppervlak van daken van meer dan 1.000 vierkante meter is in totaal 783.000 vierkante meter (waarvan 356.000 vierkante meter op de bedrijventerreinen).